奮力譜寫新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺新篇章以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開

市十六屆人大二次會議開幕

錢三雄出席　宋華英作政府工作報告 魏吉平主持

宋華英作政府工作報告。 （本報記者　黃濤攝）

魏吉平主持會議。 （本報記者　黃濤攝）

1月23日，邢臺市第十六屆人民代表大會第二次會議開幕。圖為大會會場。 （邢臺日報社全媒體記者　霍紅軍攝）

本報訊（記者杜爍　謝霄凌）1月23日上午，肩負(fù)著全市人民的希望和重托，邢臺市第十六屆人民代表大會第二次會議在邢臺會堂開幕。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席錢三雄、魏吉平、王素平、李群江、李亞林、劉金宇、李建兵、楊瑞碩、李海林在主席臺前排就座。會議由魏吉平主持。

宋華英、邱文雙、王現(xiàn)坤、崔大平、張強(qiáng)、呂瑞民、胡仁彩、賈云霄、王海、馮亞強(qiáng)等在主席臺就座。

本次大會應(yīng)出席代表526名，實(shí)到479名，符合法定人數(shù)。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。全體起立，奏唱國歌。

市長宋華英代表市政府向大會作政府工作報告。報告分三個部分：一是2021年工作回顧，二是2022年重點(diǎn)工作安排，三是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

宋華英說，2021年是極不平凡的一年。面對新冠疫情兩次突襲、錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、有記錄以來最大降水量和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染等多重壓力挑戰(zhàn)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。一年來，我們聚焦創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)力邢臺建設(shè)邁上新的臺階，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長22.6%，16個特色產(chǎn)業(yè)集群列入省重點(diǎn)，數(shù)量占比和營業(yè)收入均居全省第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更穩(wěn)、后勁更足；聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，品質(zhì)邢臺建設(shè)呈現(xiàn)嶄新面貌，新創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村270個、數(shù)量全省第二，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量全省第二；聚焦綠色發(fā)展，美麗邢臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)較大突破，在PM2.5平均濃度“退倒十”的基礎(chǔ)上，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)成功退出全國后二十位，森林覆蓋率達(dá)到35%，黑臭水體治理任務(wù)全部完成，21條主要河流實(shí)現(xiàn)“河河有水”；聚焦開放發(fā)展，活力邢臺建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村電子商務(wù)零售額增速保持全省第一，我市作為全省唯一入選全國社會信用體系建設(shè)示范城市，信用監(jiān)測排名連續(xù)10個月保持全省第一；聚焦共享發(fā)展，幸福邢臺建設(shè)邁出堅實(shí)步伐，省20項民生工程、市20項民生實(shí)事全部完成，全市基本醫(yī)療保險參保率全省第一。

宋華英說，一年來，我們堅持從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中不斷汲取智慧和力量，以高質(zhì)量做好政府換屆工作凝聚強(qiáng)大合力，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動，緊緊圍繞市委“一三五十”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路，重點(diǎn)抓了七個方面工作：著力上項目、抓產(chǎn)業(yè)、建平臺，以項目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”帶動擴(kuò)大有效投資，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合推動企業(yè)集聚集群發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效。著力促改革、謀創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境，重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略取得顯著成效，要素配置突出科學(xué)高效，企業(yè)幫扶更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，發(fā)展活力充分釋放。著力夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能，創(chuàng)建“76+7”城市體檢指標(biāo)體系，開展城市“三改一拆”，智慧城市建設(shè)初見成效，城市品質(zhì)不斷提升。著力治根本、嚴(yán)保護(hù)、顧長遠(yuǎn)，大氣污染防治取得標(biāo)志性成果，水污染防治取得階段性成效，生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，碳達(dá)峰碳中和有序推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境顯著改善。著力強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)村綜合改革不斷深化，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。著力辦實(shí)事、惠民生、強(qiáng)保障，持續(xù)加大人才引進(jìn)力度，扎實(shí)開展中小學(xué)幼兒園安全防范三年達(dá)標(biāo)行動，切實(shí)加強(qiáng)急診急救能力建設(shè)，民生福祉全面增強(qiáng)。著力防風(fēng)險、守底線、保平安，高效處置突發(fā)新冠疫情，科學(xué)依法應(yīng)對暴雨洪災(zāi)，深入推進(jìn)平安邢臺建設(shè)，社會大局和諧穩(wěn)定。

宋華英說，2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省、市第十次黨代會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長，保持社會大局穩(wěn)定，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長8%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%、9%左右。

宋華英說，新的一年，要重點(diǎn)做好八個方面工作：一是持續(xù)實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，抓項目謀劃儲備，抓項目提質(zhì)增效，抓項目載體優(yōu)化，抓消費(fèi)和貿(mào)易增長，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能。二是持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層級，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。三是持續(xù)推動新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)中心城市成長、縣城和美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展布局。四是持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境治理，持之以恒打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，守好高質(zhì)量發(fā)展紅線。五是持續(xù)推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)建一流改革高地，打造一流營商環(huán)境，構(gòu)建一流要素市場，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。六是持續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，扛穩(wěn)糧食安全重任，鞏固脫貧攻堅成果，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。七是持續(xù)推進(jìn)民生保障改善，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育，加強(qiáng)助老扶幼，提升保障水平，守護(hù)全民健康，推進(jìn)文體惠民，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。八是持續(xù)推動平安邢臺建設(shè)，毫不放松抓好疫情防控，積極主動化解各類風(fēng)險，防微杜漸抓好安全生產(chǎn)，科學(xué)依法推進(jìn)社會治理，守牢高質(zhì)量發(fā)展底線。

宋華英說，面對高質(zhì)量發(fā)展這一時代使命和人民重托，我們一定堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，深入推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入推進(jìn)忠誠、高效、法治、廉潔政府建設(shè)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

宋華英最后說，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，奮力譜寫新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺新篇章，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了邢臺市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、邢臺市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告、2021年度邢臺市重點(diǎn)民生實(shí)事項目完成情況的報告和2022年度邢臺市重點(diǎn)民生實(shí)事候選項目情況的報告，提請代表審議。

在主席臺就座的還有：周國江、柴冠景、范建巡、鄭志洲、王厚恩、馮秋梅、尹全峰、楊愛國、楊憲春、宋洪修、王海軍、孫保祥、張志峰、錢麗霞、鄭傳記、陳宏偉、賈芳、郜乃君、鄧素雪、王建江、劉貞哲、鄭更須、呂亞茹、韓明智、魏慶民、商黎英、趙倩、高恩澤。

大會主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。

不是市十六屆人大代表的市政府工作部門和市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，駐邢省屬單位負(fù)責(zé)人，駐邢全國人大代表和省人大代表，不是市十六屆人大代表的縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記、監(jiān)委主任和法檢“兩長”，出席市政協(xié)十四屆委員會第二次會議的委員，通過收看大會直播方式在分會場列席會議。

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