聚焦各地財(cái)政部門預(yù)算績效管理短板，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理——

我市推進(jìn)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效

本報(bào)訊（記者郭文靜通訊員王健芳）日前，市財(cái)政局出臺(tái)《邢臺(tái)市推進(jìn)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效工作方案》，聚焦縣（市、區(qū)）財(cái)政部門預(yù)算績效管理在深化事前績效評(píng)估、編實(shí)編細(xì)績效目標(biāo)、加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控等方面的短板，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理，推進(jìn)縣域預(yù)算績效管理改革取得實(shí)效。

“在編制下年預(yù)算時(shí)，各部門在報(bào)送新出臺(tái)重大政策和項(xiàng)目的同時(shí)，必須提交事前績效評(píng)估報(bào)告，否則不能安排預(yù)算?！笔胸?cái)政局預(yù)算績效管理科科長陳健說，在事前績效評(píng)估方面，各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要對(duì)新出臺(tái)的重大政策項(xiàng)目開展績效評(píng)估，堅(jiān)決防止“拍腦袋決策”，從源頭上提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

績效目標(biāo)是全過程預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門將強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不予安排預(yù)算。如何提高其績效目標(biāo)編制質(zhì)量？據(jù)悉，在編制部門整體績效目標(biāo)時(shí)要圍繞部門和單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從運(yùn)行成本、管理效率、社會(huì)效應(yīng)等方面衡量部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果，研究制定部門整體績效目標(biāo)；預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)則要求語言簡潔、指向精練、客觀公正、數(shù)量適當(dāng)、便于衡量，與部門整體績效目標(biāo)有效銜接，清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果。

“各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要嚴(yán)格對(duì)部門整體績效目標(biāo)、所有預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況及支出進(jìn)度實(shí)施‘雙監(jiān)控’，確保部門項(xiàng)目‘全覆蓋’，并選取本級(jí)黨委、政府決策部署落實(shí)、民生事務(wù)等開展重點(diǎn)監(jiān)控?！标惤「嬖V記者，在實(shí)施績效運(yùn)行監(jiān)控過程中，對(duì)支出進(jìn)度較慢、完成程度較低、目標(biāo)偏差較大的項(xiàng)目，逐一分析原因，經(jīng)確定無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，要收回資金；預(yù)計(jì)年底前無法完成目標(biāo)的項(xiàng)目，要收回部分資金并及時(shí)調(diào)整績效目標(biāo)，確保財(cái)政資金的使用效益。