發(fā)展綠色金融 助力綠色發(fā)展

市政協(xié)委員　王俊成

抓好綠色低碳發(fā)展是推進(jìn)邢臺(tái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的重要一環(huán)，而大力發(fā)展綠色金融是推動(dòng)綠色發(fā)展的重要工具和手段，他建議：

積極搭建綠色金融政策平臺(tái)，開(kāi)展銀政合作。制定出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)資本流向綠色產(chǎn)業(yè)。建立政府和監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作“大保障”機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全綠色金融經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

構(gòu)建綠色金融安全體系，防控信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)綠色銀行的評(píng)價(jià)和考核，明確綠色信貸的政策要求和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)分散防范機(jī)制，確保綠色項(xiàng)目的投向準(zhǔn)確。

推動(dòng)綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，緩解產(chǎn)業(yè)資金瓶頸。積極研發(fā)綠色債券、碳金融、綠色基金以及綠色保險(xiǎn)等其他綠色金融產(chǎn)品，推動(dòng)我市綠色產(chǎn)品多樣化發(fā)展。

開(kāi)展同業(yè)合作，建立完善綠色金融共享體制。爭(zhēng)取央行再貸款支持，普惠中小微企業(yè)。加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司合作，開(kāi)辦綠色金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。建立綠色金融“信息庫(kù)”，構(gòu)建綠色金融“生態(tài)圈”。

關(guān)于建設(shè)“悅讀之城 書(shū)香邢臺(tái)”的建議

市政協(xié)委員 潘世雨

通過(guò)建設(shè)“書(shū)香邢臺(tái)”，全方位打造閱讀陣地，讓3500年古老的文明通過(guò)閱讀深入到邢臺(tái)人的血脈里，讓“書(shū)香邢臺(tái)”成為一張靚麗的文化名片，他建議：

加強(qiáng)組織引領(lǐng)，樹(shù)立新風(fēng)尚。將“書(shū)香城市”納入政府整體工作之中，常態(tài)化推進(jìn)全民閱讀工作。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織牽引作用。依托各類閱讀陣地，在全市營(yíng)造良好的閱讀氛圍。

深化平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)設(shè)新載體。完善提升市縣圖書(shū)館和中小學(xué)校圖書(shū)館建設(shè)，建設(shè)一批城市書(shū)屋。成立全民閱讀公益基金會(huì)，提供場(chǎng)地、資金和服務(wù)，將“全民閱讀”納入文明創(chuàng)建考評(píng)的重要指標(biāo)，成立邢臺(tái)閱讀指導(dǎo)委員會(huì)。

聚焦品牌活動(dòng)，提升新境界。以“書(shū)香邢臺(tái)”為引領(lǐng)，打造一批有影響力的讀書(shū)活動(dòng)品牌。圍繞“全民閱讀·讓書(shū)香邢臺(tái)更文明”總主題，精心組織開(kāi)展全民讀書(shū)月活動(dòng)。

感受榜樣力量，培育新典型。充分利用各大媒體廣泛宣傳建設(shè)書(shū)香邢臺(tái)的主題活動(dòng)，以榜樣的力量帶動(dòng)全民閱讀熱情。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村兒童學(xué)前教育的建議

市政協(xié)委員　王鴻杰

學(xué)前教育特別是農(nóng)村學(xué)前教育依舊是我市各類教育中最為薄弱的環(huán)節(jié)，他建議：

加大投入力度。充分發(fā)揮政府職能，保障教育公平，彌補(bǔ)區(qū)域差異；推進(jìn)財(cái)政財(cái)稅改革，給予財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)稅優(yōu)惠，適當(dāng)向農(nóng)村幼兒教育傾斜；保證經(jīng)費(fèi)專款專用，對(duì)農(nóng)村幼兒教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)、?？顚Ｓ?，從公益金中提取一定的比例補(bǔ)助辦園單位。

提升整體規(guī)劃。制定規(guī)劃建設(shè)方案，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所公辦中心園，常住人口3000人以上的村建1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦園，協(xié)調(diào)省級(jí)示范園與農(nóng)村公辦園結(jié)對(duì)幫扶；支持社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)民間投資，形成以公辦園為龍頭，社會(huì)辦園為主體的多元格局。

強(qiáng)化制度保障。扭轉(zhuǎn)家長(zhǎng)觀念，促進(jìn)農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育有客觀正確的認(rèn)識(shí)；強(qiáng)化師資建設(shè)，嚴(yán)格教格審查、規(guī)范師德教育、完善考評(píng)制度、給與幼師編制；加強(qiáng)綜合保障，建立教育、編制、發(fā)展、改革、財(cái)政、住建、人社、衛(wèi)健、公安、消防等部門(mén)聯(lián)合保障機(jī)制，促進(jìn)學(xué)前教育安全質(zhì)優(yōu)、惠民利民。

“雙減”政策下 引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理轉(zhuǎn)型

市政協(xié)委員 盧占斌

國(guó)家“雙減”政策落地后，各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和平穩(wěn)過(guò)渡，他建議：

深入落實(shí)“雙減”政策。督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)放棄僥幸心理，做好轉(zhuǎn)型的前期準(zhǔn)備；設(shè)置門(mén)檻，規(guī)范非學(xué)科培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展；讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到教育內(nèi)卷的危害，理性參與校外培訓(xùn)。

參與課后和“雙增”服務(wù)。做好監(jiān)管與支持，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多元化，參與課后服務(wù)及“雙增”服務(wù)。

積極轉(zhuǎn)入職業(yè)教育行業(yè)。規(guī)模較大的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)投資新建中職學(xué)校，其他機(jī)構(gòu)可與現(xiàn)有民辦中職院校合作辦學(xué)，將現(xiàn)有師資力量向職業(yè)技能類方向發(fā)展。

探索嘗試其它轉(zhuǎn)型方向。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)教師獲取心理咨詢資質(zhì)，開(kāi)展心理輔導(dǎo)疏導(dǎo)服務(wù)；開(kāi)展托管服務(wù)，在生活、作業(yè)、心理健康和身體健康等方面開(kāi)展全方位托管；承擔(dān)家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)工作，做好家長(zhǎng)與學(xué)校溝通的橋梁紐帶；轉(zhuǎn)成教育研究機(jī)構(gòu)，積極與教育部門(mén)、中小學(xué)校合作，助力教育事業(yè)發(fā)展。

關(guān)于加快整治空心村 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議

市政協(xié)委員　于晶晶

“空心村”作為鄉(xiāng)村病的主要問(wèn)題之一，對(duì)“空心村”開(kāi)展有效治理，是釋放土地存量、緩解城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)性矛盾、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口，她建議：

建立存量違法建設(shè)查處和宅基地有償退出機(jī)制。統(tǒng)籌全市“空心村”閑置宅基地存量，研究制定分類處理標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)宅基地有償退出獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

創(chuàng)新優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)營(yíng)許可等制度，促進(jìn)“空心村”最大化利用。將治理農(nóng)村“空心化”與農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。合理配置土地資源，堅(jiān)持節(jié)約集約用地。探索切實(shí)可行的鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度，按年度批量報(bào)批建設(shè)用地。

探索多樣化“空心村”改造模式，提升改造綜合效益。制定示范點(diǎn)“空心村”改造項(xiàng)目庫(kù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。實(shí)施政府主導(dǎo)的“村公共設(shè)施優(yōu)化”模式，改造為小公園、小廣場(chǎng)、綠道等。

深化社會(huì)信用體系建設(shè) 助力我市高質(zhì)量趕超發(fā)展

市政協(xié)委員　賈寶聚

社會(huì)信用體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量趕超發(fā)展的必然要求。我市信用監(jiān)測(cè)排名從2019年底的全國(guó)第167位，躍升至2021年8月份的全國(guó)排名第17位。他建議：

推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信文化建設(shè)。建立健全守信激勵(lì)機(jī)制是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要一環(huán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的輿情引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提振社會(huì)誠(chéng)信正氣。

加強(qiáng)社會(huì)信用法治建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)信用法律法規(guī)建設(shè)，對(duì)個(gè)人、企業(yè)以及相關(guān)政府部門(mén)信用缺失行為，要“一查到底、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，全力保障人民的切身利益與社會(huì)安全穩(wěn)定大局。

分級(jí)設(shè)立統(tǒng)一的信用服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展信用服務(wù)體系，為社會(huì)信用體系建設(shè)提供市場(chǎng)空間，吸納社會(huì)力量參與社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)信用體系大數(shù)據(jù)建設(shè)。

加強(qiáng)信用體系專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。集中組織學(xué)習(xí)和相關(guān)能力培訓(xùn)、行業(yè)內(nèi)交流是提升從業(yè)人員能力水平的可行渠道，建立健全信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評(píng)制度。

加強(qiáng)體育鍛煉 促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)

市政協(xié)委員 郝文桐

青少年體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率僅為23.8%，加強(qiáng)中小學(xué)生體育鍛煉、增強(qiáng)體質(zhì)，遏制肥胖、近視等問(wèn)題迫待解決，他建議：

構(gòu)建科學(xué)的學(xué)校體育教育體系。重視差異化教學(xué)和個(gè)性化指導(dǎo)，保證合理的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷；建立個(gè)性化電子健康平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)生體質(zhì)，有針對(duì)性地干預(yù)指導(dǎo)。

多渠道解決體育投入不足問(wèn)題。統(tǒng)籌利用各級(jí)場(chǎng)館資源，形成學(xué)校、社區(qū)、家庭三統(tǒng)一的立體網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)非體育類學(xué)科教師經(jīng)培訓(xùn)后組織體育活動(dòng)，支持教練員、退役運(yùn)動(dòng)員等體育人才到中小學(xué)任教；加強(qiáng)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，互利互惠、合作共贏。

形成家庭學(xué)校社會(huì)的三方合力。提高家長(zhǎng)健康意識(shí)，形成家校聯(lián)動(dòng)；建立家庭長(zhǎng)效簽約制，分清責(zé)任，分抓落實(shí)；加大體育課堂上意外傷害險(xiǎn)的賠付力度，設(shè)置不同的險(xiǎn)種，解決后顧之憂。

廣泛地開(kāi)展校園體育競(jìng)賽活動(dòng)。健全市、區(qū)、校三級(jí)校園體育聯(lián)賽機(jī)制，打造校園體育精品賽事。

關(guān)于加快新金融轉(zhuǎn)型 精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興的建議

市政協(xié)委員何長(zhǎng)軍

金融機(jī)構(gòu)如何深化農(nóng)村金融供給側(cè)改革，加快新金融轉(zhuǎn)型，引更多“金融活水”進(jìn)鄉(xiāng)村，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，他建議：

建立“融合共享”模式。探尋普惠金融服務(wù)點(diǎn)與快遞驛站、超市、衛(wèi)生院等合作模式，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所、人員、服務(wù)融合復(fù)用。

完善鄉(xiāng)村信用體系建設(shè)。建立鄉(xiāng)村信息大數(shù)據(jù)庫(kù)，解決供需雙方信息不對(duì)稱和信用風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，搭建起鄉(xiāng)村信用體系。

打造數(shù)字化多功能平臺(tái)?！坝布鄙希訌?qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“軟件”上，用互聯(lián)網(wǎng)思維，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、監(jiān)管統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺(tái)。

明確金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)。加大“千斤糧、萬(wàn)元錢(qián)”、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等支持力度；加大特色產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)支持力度；圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”，重點(diǎn)支持我市1個(gè)國(guó)家級(jí)、13個(gè)省級(jí)、44個(gè)市級(jí)、70個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打通龍頭企業(yè)上下游環(huán)節(jié)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

關(guān)于加快我市全域旅游發(fā)展的建議

市政協(xié)委員　張廣治

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化、旅游深度融合，加快全域旅游發(fā)展，是宣傳城市形象、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手和有效途徑，他建議：

理順全域旅游的體制機(jī)制。創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)牽總作用，強(qiáng)化財(cái)政資金保障。創(chuàng)新路徑，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。創(chuàng)新產(chǎn)品，設(shè)計(jì)符合當(dāng)前疫情管控要求的旅游產(chǎn)品。

優(yōu)化全域旅游的營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化政策扶持，完善促進(jìn)旅游發(fā)展的政策。加強(qiáng)招商引資力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入積極性。加快文化和旅游項(xiàng)目審批進(jìn)程，實(shí)行“全生命周期”服務(wù)管理。

做強(qiáng)全域旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條。打造品牌龍頭，啟動(dòng)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建提升工程。推出環(huán)主城區(qū)免費(fèi)旅游公交線路。實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)態(tài)”的差異化發(fā)展策略。

突破全域旅游的發(fā)展瓶頸。完善公共服務(wù)體系，突出邢臺(tái)特色，打響“邢臺(tái)游禮”文創(chuàng)品牌。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，推出系列精品線路。推進(jìn)文明旅游，完善文旅行業(yè)信用體系建設(shè)。

加大農(nóng)村特色產(chǎn)品培育力度 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

市政協(xié)委員　陳軍

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和長(zhǎng)久保障，而發(fā)揮好農(nóng)村特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一，他建議：

鼓勵(lì)申報(bào)特色產(chǎn)品。對(duì)能夠形成產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，加大培育支持力度；對(duì)特色產(chǎn)品，做好引導(dǎo)扶持和市場(chǎng)規(guī)劃。

加大培育扶持力度。對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯產(chǎn)品，建立符合產(chǎn)品特色的新標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)特色產(chǎn)品，給予技術(shù)、人才、土地、政策等扶持。

發(fā)揮好帶頭人作用。培育特色產(chǎn)品帶頭人，形成人才資源優(yōu)勢(shì)，加大特色產(chǎn)品推廣力度，形成產(chǎn)業(yè)化；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的帶頭人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇和社會(huì)職務(wù)。

加大宣傳推廣力度。利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)展、商超等平臺(tái)，打造邢臺(tái)本地特色產(chǎn)品品牌；政府牽頭舉辦本地特色產(chǎn)品展銷會(huì)，加大市場(chǎng)培育力度。

打造特色發(fā)展鏈條。做好深加工、豐富產(chǎn)品樣式、提升附加值等工作，推動(dòng)產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品到精品發(fā)展，形成產(chǎn)品推動(dòng)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展局面。

發(fā)展綠色新能源產(chǎn)業(yè) 助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

市政協(xié)委員　王俊勇

我市新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已初具集群雛形，要繼續(xù)整合存量資源，打通新能源產(chǎn)業(yè)鏈條，締造新能源產(chǎn)業(yè)集群，他建議：

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。成立“新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制；制定新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策體系，銜接、整合老工業(yè)基地存量資源，重塑、并軌新能源產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

借力政策支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。以政策引導(dǎo)、政府培育為主，支持新能源企業(yè)科技創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小配套企業(yè)集群發(fā)展；鼓勵(lì)新能源“專精特新”企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，賦能新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；怀雠_(tái)以購(gòu)代投、內(nèi)購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，營(yíng)造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境，深化放管服改革。

搭建研究平臺(tái)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新。建立“研發(fā)一代、儲(chǔ)備一代、轉(zhuǎn)化一代”的良性循環(huán)，鞏固并提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)現(xiàn)上下游“產(chǎn)學(xué)研用”市場(chǎng)化資源共享，培育一批新能源供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集聚基地。

設(shè)立引導(dǎo)基金，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市級(jí)牽頭設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推動(dòng)社會(huì)資本與政府投資、信貸資金等協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

規(guī)范引領(lǐng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展

市政協(xié)委員　田江華

居家和社區(qū)養(yǎng)老是未來(lái)主要的養(yǎng)老模式，如何規(guī)范引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，他建議：

多途徑支持發(fā)展。出臺(tái)政策文件，加大支持力度；申報(bào)改革試點(diǎn)地區(qū)；長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)納入醫(yī)保基金范疇，主管部門(mén)評(píng)估使用；保證養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的“四同步”；提供資金支持和政策補(bǔ)貼。

保障正常運(yùn)營(yíng)。出臺(tái)行業(yè)指導(dǎo)規(guī)范，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；參照社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等規(guī)范等級(jí)要求，保證其營(yíng)業(yè)時(shí)間和自由管理；建立物業(yè)+居家和社區(qū)養(yǎng)老的模式。

協(xié)助開(kāi)拓市場(chǎng)。服務(wù)機(jī)構(gòu)可開(kāi)展系列惠民活動(dòng)，贏得老人青睞；政府對(duì)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)官方認(rèn)可其公益和智能屬性；允許服務(wù)機(jī)構(gòu)在對(duì)困難群眾兜底的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)定價(jià)；由護(hù)理員和志愿者與老人建立“一幫一”組合，輔助其使用智慧養(yǎng)老平臺(tái)功能。

培育人才隊(duì)伍。發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，培育一批專業(yè)人才隊(duì)伍；參考借鑒“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式；保障待遇水平，公辦機(jī)構(gòu)為高素質(zhì)人才提供晉升空間和長(zhǎng)期工作獎(jiǎng)勵(lì)，民辦護(hù)理員提供優(yōu)質(zhì)及特殊服務(wù)可享受較高的回報(bào)。

加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化建設(shè)

市政協(xié)委員　王俊華

近年我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展突飛猛進(jìn)，城市面貌發(fā)生深刻變化，但不容忽視的是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的開(kāi)發(fā)商違約失信問(wèn)題十分嚴(yán)重，他建議：

完善我市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)建設(shè)。將企業(yè)開(kāi)發(fā)全流程置于平臺(tái)監(jiān)控之下，接受監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。

加強(qiáng)項(xiàng)目資金的收取和使用情況監(jiān)管。平臺(tái)實(shí)時(shí)公布、更新監(jiān)管資金使用情況，保障資金使用安全可靠。

嚴(yán)厲打擊違約建筑企業(yè)。建立平臺(tái)咨詢、投訴、曝光機(jī)制，接受群眾監(jiān)督。設(shè)立黑名單，及時(shí)清出失信企業(yè)及其法定代表人與股東的入市開(kāi)發(fā)權(quán)。。

加強(qiáng)法院對(duì)失信人上報(bào)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)失信人采取“限消令”，以增加其違約失信成本，凈化市場(chǎng)秩序、增進(jìn)誠(chéng)信。

加強(qiáng)“信用邢臺(tái)”與“全國(guó)企業(yè)信息公示系統(tǒng)”“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”等平臺(tái)的相關(guān)信息統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成信息實(shí)時(shí)共享。

加大信用平臺(tái)及其作用的宣傳。人人參與信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用平臺(tái)積極作用，讓失信無(wú)所遁形、讓誠(chéng)信走遍天下。

以多維立體供暖建立供熱新格局

市政協(xié)委員　夏曉剛

近五年內(nèi)，我市主城區(qū)還將有2000萬(wàn)平方米小區(qū)面臨交房用熱，集中供熱缺口較大，他建議：

規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌發(fā)展。就目前存在的問(wèn)題列出整改計(jì)劃，將熱源組成、技術(shù)手段、市場(chǎng)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)納入規(guī)劃。

深度挖潛、提升實(shí)力。充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、空氣能、光伏+、傳統(tǒng)熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱；小區(qū)配建多個(gè)熱源，交叉互補(bǔ)、互用互備；加強(qiáng)蓄能蓄熱，冬熱夏補(bǔ)、峰用谷補(bǔ)、晝耗夜補(bǔ)。

精準(zhǔn)供熱、智慧賦能。智能調(diào)度，精準(zhǔn)預(yù)報(bào)熱負(fù)荷，調(diào)整調(diào)度方案；智能調(diào)節(jié)，根據(jù)用戶需求個(gè)性化調(diào)控；智能診斷，自動(dòng)分析供熱數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)診斷；智能維護(hù)，通過(guò)智能算法進(jìn)行智能排班、路徑規(guī)劃、服務(wù)保障和考核分析。

政策保障、夯實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)把審批關(guān)，做好前置審批、建中管理、竣工驗(yàn)收；低碳化設(shè)計(jì)，推廣計(jì)量供熱，推進(jìn)價(jià)格改革；拓寬資金流，出臺(tái)資金配套政策，申報(bào)供熱專項(xiàng)資金，列支專項(xiàng)環(huán)保資金。

加快企業(yè)科技創(chuàng)新 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

市政協(xié)委員　李培河

發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，是完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，他建議：

拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道。優(yōu)化資金投向，優(yōu)先投向關(guān)鍵性、前沿性、市場(chǎng)性等項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的專項(xiàng)基金；為企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目提供風(fēng)投、信貸等金融支持。

健全服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立研發(fā)、信息、人才、投資等公共服務(wù)平臺(tái)；加快培育技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)化的中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)；建設(shè)一批集研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、國(guó)際合作于一體的科技創(chuàng)新綜合體。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施專利化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化戰(zhàn)略；建立專利管理保護(hù)和服務(wù)支撐體系；鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化人才智力支撐。通過(guò)柔性引進(jìn)和本土培養(yǎng)壯大我市科研力量；引導(dǎo)企業(yè)與全國(guó)院所開(kāi)展深層次合作；注重培養(yǎng)“工人型專家”和技術(shù)創(chuàng)新能手。

推動(dòng)科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化。加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)全市高新產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)展；加快運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)家校共育 構(gòu)建教育良好生態(tài)

市政協(xié)委員　霍麗霞

《家庭教育促進(jìn)法》將家庭教育由傳統(tǒng)“家事”上升為重要“國(guó)事”，家校雙方如何各負(fù)其責(zé)、各施所長(zhǎng)，她建議：

健全工作機(jī)制，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。建立家校共育工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)家校共育工作進(jìn)行指導(dǎo)；建立家校共育推進(jìn)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，納入績(jī)效考核；建立家庭教育名師評(píng)選機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師積極性；建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提升共育效能。成立全市家校共育領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估；成立全市家校共育專家指導(dǎo)委員會(huì)，提供專家指導(dǎo)與政策咨詢服務(wù)；成立家庭教育講師團(tuán)，負(fù)責(zé)家庭教育培訓(xùn)指導(dǎo)；用好家長(zhǎng)學(xué)校，提高家長(zhǎng)育人水平。

明確任務(wù)清單，實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)。建立“家庭檔案”，收集并解決家庭教育問(wèn)題；建立常態(tài)化家校學(xué)情診斷制度，細(xì)化家校共育指導(dǎo)手冊(cè)；加強(qiáng)專題研究，探討推進(jìn)家庭教育工作的有效模式，構(gòu)建教育良好生態(tài)。

關(guān)于全面開(kāi)展垃圾分類的建議

市政協(xié)委員　李素霞

我市打造了群眾易接受、面上能推廣、長(zhǎng)期可持續(xù)的“4＋1”垃圾分類特色，如何進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類工作，她建議：

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃方案，引入市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)垃圾處理工藝研究，從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。增強(qiáng)群眾履行垃圾分類責(zé)任的自覺(jué)性，掌握正確的垃圾分類方法，讓垃圾分類成為新時(shí)尚。

提升處理能力。持續(xù)發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金撬動(dòng)作用；加強(qiáng)回收再利用市場(chǎng)培育，形成鏈條；完善日常監(jiān)督，提高整體運(yùn)行效率。

打造示范標(biāo)桿。實(shí)施生活垃圾分類試點(diǎn)工作，推進(jìn)示范單位、示范社區(qū)建設(shè)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)到面，逐步拓展。

構(gòu)建共治格局。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)推進(jìn)機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任；各級(jí)黨委政府及職能部門(mén)、群團(tuán)組織齊抓共管、多點(diǎn)發(fā)力；提升熱線服務(wù)能力，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決群眾在垃圾分類方面的困擾；進(jìn)一步推廣智能垃圾分類箱，通過(guò)“積分兌換”等措施，提高群眾參與積極性；將垃圾分類與文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作有機(jī)結(jié)合。

關(guān)于加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)量的建議

市政協(xié)委員　尹國(guó)徽

我市鄉(xiāng)村中小學(xué)普遍存在著課后服務(wù)實(shí)施困難、課后服務(wù)質(zhì)量低等問(wèn)題，他建議：

增加教育投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施投入，提高硬件水平；政府建立起規(guī)范的教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。

完善管理制度，保障服務(wù)效果。與國(guó)家“雙減”政策相配合，提升課后服務(wù)價(jià)值；建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師積極性。

豐富師資隊(duì)伍，注重教師培訓(xùn)。豐富鄉(xiāng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)課后服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)；開(kāi)展課后服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)講座。

挖掘教師資源，豐富服務(wù)內(nèi)容。挖掘本校教師的潛力，開(kāi)展興趣課程；依靠教師資源，設(shè)計(jì)與學(xué)科相關(guān)課程；與勞動(dòng)教育相結(jié)合，提高學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)。

加強(qiáng)校際合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。鄉(xiāng)村與城鄉(xiāng)學(xué)校之間開(kāi)展互助合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，推動(dòng)互利共贏；鄉(xiāng)村中小學(xué)可以與周邊學(xué)校組成聯(lián)校，師資、設(shè)備互助互補(bǔ)；鼓勵(lì)城市優(yōu)秀中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村支教，提倡鄉(xiāng)村中小學(xué)教師到城市深造學(xué)習(xí)。

提升醫(yī)療高品質(zhì)服務(wù) 推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

市政協(xié)委員 趙麗巖

為積極推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，她建議：

根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色，有側(cè)重地發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)自己特色定位的重點(diǎn)學(xué)科，走出“大?？啤?qiáng)綜合”發(fā)展路徑。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)流程，加強(qiáng)醫(yī)院科學(xué)運(yùn)營(yíng)管理。建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效的現(xiàn)代醫(yī)療管理制度，形成醫(yī)院、社會(huì)、患者互惠共贏。

提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。建立“以患者為中心”的科學(xué)便捷的就醫(yī)流程；建設(shè)智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)和智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院。

以患者需求為導(dǎo)向，建設(shè)特色鮮明醫(yī)院文化。牢固樹(shù)立“以病人為中心”的工作理念，滿足患者多元化醫(yī)療、康復(fù)需求。

積極建設(shè)暢通渠道，不斷化解醫(yī)療矛盾糾紛。堅(jiān)持以正面引導(dǎo)和正面教育為主，以“感動(dòng)式服務(wù)”為目標(biāo)，為患者提供全方位、全周期的診療服務(wù)；完善建議、投訴機(jī)制，力爭(zhēng)將糾紛化解在萌芽狀態(tài)，主動(dòng)與相應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)對(duì)接，協(xié)調(diào)各方訴求，保證醫(yī)院的正常秩序。

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