奮力譜寫新時代邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展新篇章，努力創(chuàng)造不負時代、不負人民的新業(yè)績

市十六屆人大一次會議開幕

錢三雄出席 宋華英作政府工作報告 魏吉平主持會議

8月23日，邢臺市第十六屆人民代表大會第一次會議開幕。錢三雄等市領導出席。（苗偉　霍紅軍攝）

宋華英作政府工作報告。（黃濤攝）

魏吉平主持會議。（黃濤攝）

本報訊（記者張文學　謝霄凌）8月23日上午，肩負著全市人民的希望和重托，邢臺市第十六屆人民代表大會第一次會議在邢臺會堂開幕。

大會主席團常務主席、執(zhí)行主席錢三雄、魏吉平、馮秋梅、尹全峰、楊愛國、楊憲春、宋洪修、李群江、陳同計、李海林在主席臺前排就座。會議由魏吉平主持。

出席大會并在主席臺就座的有：宋華英、邱文雙、劉文萍、崔大平、張強、呂瑞民、胡仁彩、荊玉師、賈云霄、王海、馮亞強。

本次大會應出席代表523名，實到509名，符合法定人數(shù)。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。全體起立，奏唱國歌。

代市長宋華英代表市政府作工作報告。報告分四個部分：一是十五屆人大一次會議以來政府工作回顧。二是新一屆政府努力方向。三是高質(zhì)量做好今年后幾個月工作。四是全面加強政府自身建設。

宋華英指出，2017年以來，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務和突如其來的新冠肺炎疫情影響，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，拼搏奮進、埋頭苦干，實現(xiàn)了脫貧攻堅、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃的圓滿收官，較好完成了市十五屆人大歷次會議確定的目標任務，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。近五年，我們聚焦發(fā)展第一要務，實施精準有效調(diào)控，綜合實力邁上新的臺階；聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，堅定不移推動轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)積極變化；聚焦生態(tài)文明建設，壯士斷腕治理污染問題，藍綠生態(tài)基底全面鋪就；聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持不懈補短板，城市面貌品質(zhì)顯著提升；聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，大刀闊斧深化各項改革，發(fā)展動力活力加速釋放；聚焦增進民生福祉，大力實施惠民實事工程，社會事業(yè)取得全面進步。

宋華英說，今年是“兩個一百年”的歷史交匯之年，是“十四五”開局之年。剛剛過去的近八個月，我們在市委堅強領導下，積極應對新冠肺炎疫情的再次突襲，科學處置暴雨洪災的不利影響，按照“一三五十”總體思路，全力打好高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”，在“大戰(zhàn)大考”中扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，奮力奪取了疫情防控、抗洪救災、經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。堅持人民至上、生命至上，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)；堅持穩(wěn)中求進、進中求好，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效；堅持城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)城融合，以人為本推進新型城鎮(zhèn)化；堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，系統(tǒng)推進生態(tài)修復治理；堅持轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務，以重點領域改革突破帶動全局；堅持依法決策、科學指揮，努力把洪災損失降至最低；堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)提升民生改善和保障水平。

宋華英說，這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和社會各界關心幫助的結果，是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向各位老領導、老同志，向駐市人民解放軍、武警官兵、消防指戰(zhàn)員和駐市各單位，向所有支持邢臺發(fā)展、支援邢臺抗疫抗洪的各界人士、海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

宋華英說，興不能忘憂，安不能忘危。當前經(jīng)濟社會發(fā)展格局重塑加快，區(qū)域競爭日趨激烈，在肯定成績的同時，我們必須清醒看到前進道路上還有諸多問題和挑戰(zhàn)。對此，我們一定要直面矛盾、正視問題，以越是艱險越向前的勇氣和擔當，在實干中尋找方法，在攻堅中破解難題，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，用干部的廉政敬業(yè)換取百姓的安居樂業(yè)。

宋華英指出，剛剛閉幕的市第十次黨代會，描繪了邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展的宏偉藍圖，為我們指明了前進的方向。未來五年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記對河北工作的一系列重要指示批示，正確把握新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，以省委“三六八九”基本思路為遵循，以“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動為抓手，按照市委“一三五十”總體思路，立大格局、樹進取心、施非常策、興落實風，奮力譜寫新時代邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展新篇章，努力創(chuàng)造不負時代、不負人民的新業(yè)績。

宋華英強調(diào)，要堅定不移推進創(chuàng)新發(fā)展，加快構建特色鮮明、鏈條完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展，著力建設產(chǎn)業(yè)興旺的實力邢臺。要堅定不移推進協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成“西美中強東興”的總體布局，加快形成“一主兩副三帶多節(jié)點”的城鎮(zhèn)格局，加快形成“整潔有序、特色鮮明”的城鄉(xiāng)風貌，著力建設宜居宜業(yè)的品質(zhì)邢臺。要堅定不移推進綠色發(fā)展，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好自然資源利用和保護，科學有序推進碳達峰、碳中和，著力建設山清水秀的美麗邢臺。要堅定不移推進開放發(fā)展，構建開放發(fā)展大格局，打造開放發(fā)展大平臺，優(yōu)化開放發(fā)展大環(huán)境，著力建設積極包容的活力邢臺。要堅定不移推進共享發(fā)展，致力于幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，著力建設溫馨舒適的幸福邢臺。

宋華英說，做好今年后幾個月工作，要按照市第十次黨代會要求，對照年初安排和當前工作，在“穩(wěn)”上持續(xù)用力，在“進”上積極作為，在“?！鄙先σ愿?，著力推進經(jīng)濟內(nèi)涵式增長、發(fā)展綠色化轉(zhuǎn)型、社會高質(zhì)量進步。要持續(xù)推進經(jīng)濟提質(zhì)增效，夯實高質(zhì)量發(fā)展支撐。以“雙進雙產(chǎn)”為抓手，著力提升投資質(zhì)效；以“打造重點產(chǎn)業(yè)鏈”為抓手，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力；以“城市更新”為抓手，著力提升城市發(fā)展能級；以“四個農(nóng)業(yè)”為抓手，著力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；以“放管服”改革為抓手，著力提升營商環(huán)境質(zhì)量。要持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)治理，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。突出壓煤、減排、控車、降塵，抓實大氣污染防治；突出治污、壓采、補水，抓實水污染防治和水生態(tài)治理；突出監(jiān)測、管理、修復，抓實土壤污染防治；突出治理、管控、保護，抓實自然資源管理；突出減碳、降耗、增綠，抓實綠色低碳發(fā)展。要持續(xù)推進民生事業(yè)進步，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。健全社會保障體系，讓群眾獲得感更加實在；提升醫(yī)教文旅水平，讓群眾幸福感更可持續(xù)；完善城鄉(xiāng)設施功能，讓群眾舒適感更具內(nèi)涵；夯實平安邢臺支撐，讓群眾安全感更有保障。

就如何加強政府自身建設，宋華英表示，將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢“大抓落實、大干實事”工作導向，保持“保五爭三拼第一”的進取精神，著力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以更堅定的決心、更扎實的作風、更務實的舉措，努力建設人民滿意的政府。要旗幟鮮明講政治，建設忠誠型政府；要擔當實干善作為，建設高效型政府；要依法行政守規(guī)范，建設法治型政府；要持之以恒正作風，建設廉潔型政府。

宋華英最后說，邢臺有著3500年建城史的輝煌過往。站在新的歷史起點，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強領導下，以不待揚鞭自奮蹄的老黃牛精神，以春蠶到死絲方盡的孺子牛情懷，以敢教日月?lián)Q新顏的拓荒牛狀態(tài)，為開創(chuàng)邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面而努力奮斗。

在主席臺就座的還有：連振經(jīng)、周國江、柴冠景、范建巡、張志峰、鄧素雪、張福杰、陳宏偉、王素平、劉勇、郜乃君、李國印、李中華、楊孟勛、郭和平、王建江、劉貞哲、錢麗霞、趙倩、高恩澤。

大會主席團其他成員在主席臺就座。

不是市人大代表的市直各部門、人民團體、企業(yè)及大中專院校、駐邢省部屬單位主要負責人，不是市人大代表的駐邢全國人大代表和省人大代表，不是市人大代表的縣（市、區(qū)）紀委書記、監(jiān)委主任和法、檢“兩長”，出席市政協(xié)十四屆一次會議的委員，通過收看大會直播方式在分會場列席會議。

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