本報(bào)訊宋華英指出，今年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，全面貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省委和市委十屆歷次全會安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、只爭朝夕，推動邢臺綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出邢臺貢獻(xiàn)。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6%左右，進(jìn)出口總值增長3%左右，實(shí)際使用外資完成6500萬美元，居民人均可支配收入增長5.5%左右，居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。

落實(shí)總體目標(biāo)要求，最根本的是堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會做好經(jīng)濟(jì)工作“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一新時代的硬道理，在推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)中找定位、謀發(fā)展。工作中必須牢牢把握一條主線、四個堅(jiān)持。一條主線：完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把推動高質(zhì)量發(fā)展這條主線貫穿始終。四個堅(jiān)持：一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。深刻認(rèn)識穩(wěn)與進(jìn)、立與破的辯證關(guān)系，該穩(wěn)的必須穩(wěn)住，能進(jìn)的迅速突破。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、項(xiàng)目帶動、開放促動。精準(zhǔn)把握加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)涵，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，爭取彎道超車。三是堅(jiān)持爭先意識、系統(tǒng)觀念、底線思維。更加強(qiáng)調(diào)工作前瞻性、主動性、統(tǒng)籌性，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。四是堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干、重在落實(shí)。樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)大興調(diào)查研究，摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事，以務(wù)實(shí)舉措推動各項(xiàng)工作不斷開創(chuàng)新局面。

重點(diǎn)抓好八方面工作：

（一）著力擴(kuò)大有效內(nèi)需，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能。

再接再厲抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。完成大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區(qū)防洪安全工程建設(shè)，加快青山水庫和白馬河、沙洺河、滏陽河等河道治理工程建設(shè)，加速推進(jìn)野溝門水庫重建及宋家莊川分洪工程、路羅川水庫新建等重點(diǎn)水利項(xiàng)目，133個增發(fā)國債項(xiàng)目6月底前全部開工，接續(xù)謀劃推動一批交通、能源、水利、防災(zāi)減災(zāi)等國家支持的重大工程。完成水毀設(shè)施修復(fù)。開工建設(shè)太行山沿線區(qū)域應(yīng)急救援中心，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

擴(kuò)大有效益的投資。深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年行動，強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專班包聯(lián)，堅(jiān)持“234+1.5”等大好高優(yōu)特新項(xiàng)目招引落地標(biāo)準(zhǔn)，力爭月月有簽約、月月有開工、月月有投產(chǎn)。邢鋼搬遷基建工程基本完成，億利氫燃料電池、潤泰救援防護(hù)裝備、旭陽鋰電材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)施技改項(xiàng)目500個以上。緊盯央企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)5000萬元以上項(xiàng)目簽約、落地量質(zhì)雙升；全面銜接北京第二批疏解方案，引進(jìn)疏解央企二級子公司實(shí)現(xiàn)突破。

激發(fā)有潛能的消費(fèi)。促進(jìn)汽車、石油及制品、電子產(chǎn)品等大宗商品消費(fèi)，有效滿足剛性和改善性住房消費(fèi)需求，支持智能家居、文旅創(chuàng)意、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)熱點(diǎn)發(fā)展。爭創(chuàng)“一刻鐘便民生活圈”全國試點(diǎn)。

（二）著力推動新型工業(yè)化，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級12條路徑走深走實(shí)，加快構(gòu)建具有邢臺特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

持續(xù)提升創(chuàng)新發(fā)展能力。安排科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000萬元，科技創(chuàng)新能力A類縣達(dá)到7個。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技特派團(tuán)作用，創(chuàng)建省級工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)15家，力爭技術(shù)合同交易達(dá)48億元。培育國家科技型中小企業(yè)1200家，新增高新技術(shù)企業(yè)50家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長6%左右。

推動特色產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，大力培育縣域特色產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)，新增省級以上“領(lǐng)跑者”企業(yè)5家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍5家、專精特新中小企業(yè)60家。支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂15項(xiàng)以上，爭創(chuàng)國家和省質(zhì)量獎。建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心6個。加強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)。推動鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品向材料級方向轉(zhuǎn)型，打造河北鐵基新材料集群的重要板塊。支持先進(jìn)裝備制造、食品加工進(jìn)軍千億級產(chǎn)業(yè)。全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群營收增長10%以上。

做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)新型能源強(qiáng)市，可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到820萬千瓦。培強(qiáng)紅星、長征等新能源汽車龍頭企業(yè)，打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。加快數(shù)字邢臺建設(shè)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目20個以上，全面推動萬企上云，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長10%左右，加速釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能。

提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平。實(shí)施制造業(yè)貸款“領(lǐng)跑行動”，推廣縣域首貸續(xù)貸服務(wù)中心建設(shè)、“專精特新貸”和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，提高制造業(yè)企業(yè)中長期貸款占比。加快建設(shè)物流強(qiáng)市，提升通聯(lián)石家莊國際陸港、天津港班列運(yùn)行規(guī)模質(zhì)量，加快邢臺褡褳機(jī)場通航，建設(shè)沙河臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造百度愛采購、京東供應(yīng)鏈、圓通冀南基地等物流中心，構(gòu)建公鐵水空立體物流新格局。

（三）著力深化改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。

推進(jìn)更深層次改革。開展國企改革深化提升行動。全面落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)支持政策，開展市場準(zhǔn)入限制專項(xiàng)清理，堅(jiān)決掃清民營企業(yè)發(fā)展障礙。嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)“雙盲”評審，深化“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式。抓好6個國家行政審批改革試點(diǎn)，拓展各領(lǐng)域“承諾制”改革。深化信都、臨西等農(nóng)業(yè)農(nóng)村國家試點(diǎn)改革，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

打造更優(yōu)宜商環(huán)境。對標(biāo)世界銀行宜商環(huán)境評估體系，完善政務(wù)服務(wù)大廳、企業(yè)服務(wù)中心功能，優(yōu)化12345便民熱線服務(wù)，讓群眾辦事更方便、更快捷。全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，確保政策紅利“一觸即達(dá)”。堅(jiān)持換位思考，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，完善常態(tài)化溝通機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)熱情。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策，吸引更多人在邢臺投資創(chuàng)業(yè)。

推動更高水平開放。深入實(shí)施開發(fā)區(qū)提檔升級專項(xiàng)行動，深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，開發(fā)區(qū)營收增長10%以上。爭創(chuàng)國家內(nèi)外貿(mào)一體化示范基地，推動更多企業(yè)通過海關(guān)AEO高級認(rèn)證、RCEP項(xiàng)下經(jīng)核準(zhǔn)出口商資格認(rèn)定。

（四）著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，新增和提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝，深化種業(yè)振興工程，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在95億斤左右。以打造全省食品加工產(chǎn)業(yè)隆起帶為引領(lǐng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目290個。

創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，開展和美鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動，爭創(chuàng)國家級“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)。完成261個村生活污水治理，新改建農(nóng)村公路818公里，力爭快遞服務(wù)站實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

力促農(nóng)民增收。高標(biāo)準(zhǔn)抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力培育高素質(zhì)農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

（五）著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展空間。

推動中心城區(qū)做大做強(qiáng)做熱。高質(zhì)量做好中心城區(qū)詳規(guī)。加快高鐵輻射區(qū)建設(shè)，金融中心建成投用。打通6條斷頭路，開工建設(shè)鋼鐵路北延工程。抓好國家公交都市建設(shè)示范工程，爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市、國家歷史文化名城，深入推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建。促進(jìn)文化興市，推動邢州古城保護(hù)利用，建立東先賢遺址探源工程考古中國·邢臺工作站，打造邢臺特色系列體育品牌賽事，積極籌辦省旅發(fā)大會，辦好第六屆市旅發(fā)大會，提升泉城特色旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

發(fā)揮縣城重要載體作用。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制。開展縣城建設(shè)提質(zhì)升級行動。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)融通設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)9條國道和東呂高速、德晉高速新改擴(kuò)建項(xiàng)目，抓好雄商高鐵清河西站建設(shè)，邢臺綜合客運(yùn)樞紐投入運(yùn)行。新增5G基站3000個，行政村5G覆蓋率超過98%。

（六）著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。

深化污染防治攻堅(jiān)。落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃，鞏固拓展“退后十”成果。持續(xù)推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A。抓好全國區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)，地表水國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)治理。持續(xù)壓減地下水開采量，加強(qiáng)百泉泉域治理與修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村國家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)林長制工作和集體林權(quán)制度改革先行市建設(shè)，完成營造林38萬畝以上。

加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推動雙碳進(jìn)程，大力支持降碳固碳項(xiàng)目建設(shè)，健全降碳產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。壯大綠色工業(yè)，新增省級以上綠色工廠10家。試點(diǎn)推行清潔運(yùn)輸。開工建設(shè)500千伏邢臺北等10項(xiàng)電網(wǎng)工程，推動220千伏柏寧、隆堯西等9項(xiàng)輸變電工程投入運(yùn)行。推廣綠色建筑和裝配式建筑，科學(xué)布局新能源充換電設(shè)施。

（七）著力增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

推動幼有所育向幼有善育轉(zhuǎn)變。落實(shí)好生育支持政策，實(shí)施孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%以上。

推動學(xué)有所教向?qū)W有優(yōu)教轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)行動，新開工、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校53所，新增學(xué)位3.25萬個，其中主城區(qū)6所、學(xué)位8730個。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)邢臺醫(yī)專升本、邢臺學(xué)院向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型。

推動勞有所得向勞有多得轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升16家創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.72萬人。推動市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，培養(yǎng)更多技能型人才和能工巧匠。

推動病有所醫(yī)向病有良醫(yī)轉(zhuǎn)變。完善疾病預(yù)防控制體系，廣泛開展中小學(xué)生脊柱側(cè)彎和小學(xué)生牙齒健康免費(fèi)篩查。發(fā)揮緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體作用。傳承發(fā)展扁鵲中醫(yī)藥文化，推動市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)“三甲”。常態(tài)化開展藥品醫(yī)用耗材集采，著力減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

推動老有所養(yǎng)向老有頤養(yǎng)轉(zhuǎn)變。實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造3030戶，拓展老年助餐服務(wù)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)結(jié)合，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量質(zhì)量雙提升。

推動住有所居向住有宜居轉(zhuǎn)變。推進(jìn)主城區(qū)清水河河道建設(shè)、北關(guān)街管網(wǎng)改造、七里河南街改造提升等11個項(xiàng)目，新建換熱站5座，新增供熱面積110萬平方米。全市完成老舊小區(qū)改造19個、棚戶區(qū)改造3149套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼2452戶；改造提升城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)119.21公里，完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)；新建高標(biāo)準(zhǔn)口袋公園18個。

推動弱有所扶向弱有眾扶轉(zhuǎn)變。實(shí)施社保擴(kuò)面提質(zhì)行動，推動靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)和流動人員等群體參保，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。加大特困人員、孤寡老人、困境婦女兒童等救助力度，提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（八）著力加強(qiáng)平安建設(shè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展防線。

抓牢安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，深化安全隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。完善“五預(yù)”應(yīng)急體系，加強(qiáng)常態(tài)化應(yīng)急演練。實(shí)施森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理。

抓牢風(fēng)險(xiǎn)防范。扎實(shí)做好保交樓工作，積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動，強(qiáng)化融資平臺、國有企業(yè)、中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動審計(jì)全覆蓋。堅(jiān)決杜絕新增政府隱性債務(wù)。

抓牢社會穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，妥善解決欠薪討薪、保暖保供等問題，全力化解信訪積案，常態(tài)化開展掃黑除惡，聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛假違法廣告等領(lǐng)域重拳出擊，讓群眾時刻感受到滿滿的安全感。

新時代對政府工作提出新的更高要求，我們一定堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢正確的政績觀，樹牢習(xí)慣過緊日子思想，樹牢法治思維，樹牢清正廉潔意識，確保習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署在邢臺落地生根。

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