近年來(lái)我市堅(jiān)持以人為本，著力在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)——

共享發(fā)展成果　托舉幸福生活

本報(bào)記者 孫建偉

從探索“醫(yī)養(yǎng)一體·兩院融合”農(nóng)村養(yǎng)老新模式，到創(chuàng)新托育服務(wù)模式；從打造社區(qū)健身驛站，到落實(shí)“依法帶娃”新規(guī)；從完善“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)證”服務(wù)，到創(chuàng)新基層自治模式……近年來(lái)，我市始終堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，聚焦保障和改善民生，譜寫社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，人民群眾對(duì)美好生活的新期待不斷變成現(xiàn)實(shí)，百姓的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。

“醫(yī)養(yǎng)一體·兩院融合” 農(nóng)村養(yǎng)老闖出新路

“我和老伴兒在這里住得好，吃得好，飯菜一周內(nèi)每天都不重樣，種類豐富，營(yíng)養(yǎng)搭配好，可享福了！”日前，在巨鹿縣醫(yī)院福緣居醫(yī)養(yǎng)中心，74歲的呂朝臣老人說(shuō)。今年已經(jīng)是他和老伴兒在福緣居養(yǎng)老院住的第5個(gè)年頭了。

福緣居醫(yī)養(yǎng)中心是巨鹿公立醫(yī)院中設(shè)立的首家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與市第九醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，形成“醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)、寧”五位一體養(yǎng)老服務(wù)模式，讓群眾健康養(yǎng)老方便可及。

一張床位，兩種服務(wù)。我市堅(jiān)持以老年人健康需求為導(dǎo)向，積極探索農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新路徑、新模式。按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、群眾自愿、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老快速融合。目前全市已有110個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成“醫(yī)養(yǎng)一體·兩院融合”模式，62家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了養(yǎng)老服務(wù)職能。經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，在全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言。

構(gòu)建普惠托育體系 創(chuàng)新托育服務(wù)模式

日前，南和區(qū)婦幼健康指導(dǎo)中心與區(qū)第一幼兒園托育中心簽訂“醫(yī)育結(jié)合”合作協(xié)議。從寶寶入園開始即為其建立健康檔案，落實(shí)會(huì)診制度，兒科、中醫(yī)科等多學(xué)科聯(lián)合，開展預(yù)防接種、水療、膳食營(yíng)養(yǎng)分析、心理發(fā)育評(píng)估、中醫(yī)保健、體格保健等服務(wù)，將醫(yī)療服務(wù)與托育服務(wù)融合發(fā)展，為嬰幼兒提供科學(xué)專業(yè)的“醫(yī)育結(jié)合”服務(wù)。該區(qū)其余25家托育機(jī)構(gòu)也陸續(xù)與該區(qū)婦幼健康指導(dǎo)中心簽訂“醫(yī)育結(jié)合”合作協(xié)議，為全市創(chuàng)新托育服務(wù)起到引領(lǐng)作用。

如何更好地促進(jìn)嬰幼兒身心全面健康發(fā)展，備受社會(huì)各界關(guān)注。我市著眼生育政策落實(shí)，從高位推動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手，加強(qiáng)普惠性托育服務(wù)體系建設(shè)，依托恒大洪恩、佳諾國(guó)際托育中心建設(shè)了10家品牌托育機(jī)構(gòu)，100家幼兒園開展2—3歲嬰幼兒托班服務(wù)，建成社區(qū)托育機(jī)構(gòu)87家，醫(yī)院、學(xué)校、大型企事業(yè)單位托育機(jī)構(gòu)20家。探索形成醫(yī)育結(jié)合、教養(yǎng)融合、機(jī)構(gòu)互助等多種托育服務(wù)方式，不斷滿足群眾對(duì)養(yǎng)育照護(hù)服務(wù)的需求。

“靜默認(rèn)證”刷新體驗(yàn) 無(wú)聲服務(wù)溫暖人心

“以前，要舉著當(dāng)天的報(bào)紙拍照，才能完成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證，現(xiàn)在通過(guò)大數(shù)據(jù)就能認(rèn)證，方便多了。”邢臺(tái)電纜廠退休工人李先生說(shuō)。今年他乘坐過(guò)火車，市人社局通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，直接視同認(rèn)證，給李先生省去了不少麻煩。

“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。近年來(lái)，我市充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，積極探索服務(wù)模式，通過(guò)人社、民政、交通、醫(yī)保、銀行等多部門數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“靜默認(rèn)證”。共提取共享數(shù)據(jù)3萬(wàn)余條，近2萬(wàn)名待遇領(lǐng)取人員在零感知、免打擾的情況下完成認(rèn)證，推動(dòng)認(rèn)證方式由“自證”變“數(shù)證”。今年，我市被省人社廳列為全省首個(gè)社保待遇領(lǐng)取資格“靜默認(rèn)證”試點(diǎn)市。

落實(shí)“依法帶娃”新規(guī) 助力未成年人教育

日前，平鄉(xiāng)縣檢察院未成年人檢察工作辦公室聯(lián)合“木蘭有約”法治宣講團(tuán)走進(jìn)尋召鄉(xiāng)，開展“關(guān)愛未成年，我們?cè)谝黄稹狈ㄖ涡v活動(dòng)，預(yù)防校園欺凌等違法犯罪案件發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍、互動(dòng)熱烈。這樣的宣傳活動(dòng)，在全市各地都不斷舉行。

家庭教育關(guān)乎廣大未成年人的健康成長(zhǎng)和國(guó)家民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》正式實(shí)施后，家庭教育從“家事”上升到“國(guó)事”，我國(guó)進(jìn)入“依法帶娃”時(shí)代。臨西縣采取“未檢+N”模式，整合資源、多方協(xié)作，共同呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，今年以來(lái)已制發(fā)10份督促監(jiān)護(hù)令。威縣檢察院制作家庭教育指導(dǎo)方案，作出附條件不起訴決定，幫助失足少年“重啟”人生。

打造社區(qū)健身驛站 科技賦能全民健身

這些日子，信都區(qū)居民于先生晨練有了新去處，離他家不遠(yuǎn)的海德花園小區(qū)金力豪智能健身驛站營(yíng)業(yè)后，他在那里辦了月卡“嘗鮮”。他說(shuō)：“沒(méi)有時(shí)間限制，隨時(shí)可以去，各種健身設(shè)備都能用，遇到?jīng)]用過(guò)的項(xiàng)目，手機(jī)掃碼就可以學(xué)習(xí)使用方法，方便快捷?！?/p>

這是我市推動(dòng)24小時(shí)社區(qū)智能健身驛站建設(shè)的一部分。近年來(lái)，我市通過(guò)構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、合作共贏”發(fā)展模式，打破產(chǎn)學(xué)研用分割、資源分散、服務(wù)管理薄弱的體制機(jī)制，針對(duì)群眾健身個(gè)性化、多樣化需求升級(jí)趨勢(shì)，大力發(fā)展社區(qū)智能健身驛站，2021年成為全省發(fā)展智能體育健身唯一試點(diǎn)城市。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市區(qū)已有10家24小時(shí)社區(qū)智能健身驛站投入使用，接待健身愛好者員20萬(wàn)余人次以上，50家社區(qū)智能健身驛站正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)將于今年10月底投入使用。

勇于創(chuàng)新基層自治 不斷激發(fā)發(fā)展活力

日前，在邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金宏社區(qū)的會(huì)議室里，社區(qū)黨支部正聯(lián)合物業(yè)和業(yè)委會(huì)的代表，就皓順壹號(hào)院小區(qū)內(nèi)“兒童游樂(lè)場(chǎng)噪聲擾民問(wèn)題”進(jìn)行協(xié)商解決。最終，大家商定了在兒童游樂(lè)場(chǎng)周邊設(shè)立圍欄并限時(shí)游玩，困擾居民多日的難題得到圓滿解決。

近年來(lái)，我市不斷發(fā)展和豐富村級(jí)議事協(xié)商實(shí)踐的內(nèi)涵，激發(fā)群眾自治活力，提升鄉(xiāng)村和社區(qū)治理水平，構(gòu)建“事情共商、難題共解、活動(dòng)共辦、資源共享、文明共創(chuàng)”的基層治理新格局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添活力。

在信都區(qū)，農(nóng)村地區(qū)廣泛推行“四方會(huì)談、五步議事”協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建起民主決策、民主自治的農(nóng)村治理體系，大幅提升了人民群眾的安全感滿意度。即：由村民代表推選出若干名政治覺悟高、作風(fēng)正派、辦事公道的“兩委”干部、群眾代表、老干部代表、鄉(xiāng)賢代表作為議事會(huì)成員，組成議事協(xié)商會(huì)，構(gòu)成“四方會(huì)談”組織體系，搭建起村“兩委”和黨員、村民代表之間的協(xié)商共治橋梁，民主協(xié)商解決村民事務(wù)和群眾訴求，實(shí)現(xiàn)民議、民決、民辦。在具體工作中，按照收集意見、確定議題、會(huì)議協(xié)商、執(zhí)行結(jié)果、監(jiān)督反饋“五步議事”流程，及時(shí)、全面、民主解決村莊發(fā)展、民生實(shí)事、環(huán)境衛(wèi)生等事項(xiàng)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更全面、解決問(wèn)題更主動(dòng)。

2021年12月，羊范鎮(zhèn)祁村還被民政部確定為“全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新試驗(yàn)試點(diǎn)單位”，經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣交流。

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