本報訊（記者王露橦通訊員張健）日前，市市場監(jiān)管局認真學習貫徹省委書記倪岳峰在我市調研講話精神，向解放思想要活力，向真抓實干要成效，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

市市場監(jiān)管局積極推行包容審慎監(jiān)管，探索“首違輕微不罰”“無心之過免罰”等措施，以行政指導、告誡約談、跟蹤執(zhí)法等梯次監(jiān)管工具代替以往強制性行政處罰，讓市場主體感受“有溫度的監(jiān)管”，進而更好地釋放市場主體發(fā)展活力。

在精準把握包容審慎尺度上，市市場監(jiān)管局明確建立“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰”工作機制，推動監(jiān)管理念從管理型向服務型轉變，監(jiān)管方式從剛性監(jiān)管為主向剛柔相濟、相輔相成、有機結合轉變，監(jiān)管節(jié)點從事后監(jiān)管向事前指導轉變。根據(jù)具體情況和不同特點，優(yōu)先選擇說服教育、勸導示范、指導建議、走訪提示、約談告誡等非強制性執(zhí)法方式，督促、引導或鼓勵行政相對人迅速糾正違法行為，著力解決重罰輕管、機械執(zhí)法、一罰了之等問題。

同時，市市場監(jiān)管局建立企業(yè)聯(lián)系人制度和回訪檢查制度，對已實施包容審慎監(jiān)管柔性執(zhí)法的行政相對人，加強回訪復查，細化“同一事項再次違法”后的處罰標準，確保柔性執(zhí)法切實發(fā)揮警示與教育作用，實現(xiàn)法律的權威力度與執(zhí)法的人性溫度高度融合。大膽探索并形成行政處罰執(zhí)法辦案“三會議”工作制度，即行政處罰案件合議會、專家聯(lián)合評審會以及行政處罰案件案審會，分別對一般處罰案件、重大疑難案件或涉刑案件進行會議討論決定，管控關鍵環(huán)節(jié)執(zhí)法風險。

截至目前，全市已對17起案件進行不予行政處罰或給予減輕處罰。