本報(bào)訊（記者謝霄凌通訊員王風(fēng)奇）日前，從市應(yīng)急管理局獲悉，《邢臺(tái)市“十四五”應(yīng)急管理體系規(guī)劃》出臺(tái)，提出到2025年，我市將建成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系。

《規(guī)劃》指出，我市將按照常態(tài)應(yīng)急與非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合原則，建立健全市、縣、鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌災(zāi)害事故救援全過程管理；進(jìn)一步完善部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同機(jī)制，制定部門應(yīng)急管理權(quán)責(zé)清單，健全完善市際邊界區(qū)域在特重大關(guān)聯(lián)事故災(zāi)害信息共享、應(yīng)急物資共用、應(yīng)急救援力量增援調(diào)度等方面的區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度，在工作互聯(lián)、預(yù)案互補(bǔ)、能力共建、信息互通、力量互援、救援互助等方面開展廣泛合作。

在加強(qiáng)應(yīng)急管理法治建設(shè)方面，將全面落實(shí)執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，推行“重點(diǎn)檢查企業(yè)中主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專家”異地交叉執(zhí)法、“雙隨機(jī)、一公開”等方式的執(zhí)法工作模式。規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化行政處罰等級(jí)，合理確定自由裁量幅度。加強(qiáng)“兩法銜接”，規(guī)范實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度和聯(lián)席會(huì)議制度。

根據(jù)《規(guī)劃》，我市將進(jìn)一步提升應(yīng)急科技信息支撐能力，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)源頭信息采集，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和趨勢(shì)分析。實(shí)施智慧輔助決策，利用綜合應(yīng)用平臺(tái)的智能分析工具，對(duì)洪水淹沒、森林草原火災(zāi)蔓延、尾礦庫(kù)潰壩、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、地震等災(zāi)害事故及多災(zāi)種耦合事故建立仿真模擬分析系統(tǒng)，綜合研判突發(fā)災(zāi)害事故信息、業(yè)務(wù)系統(tǒng)報(bào)警信息等，為分析災(zāi)害事故影響范圍、快速評(píng)估災(zāi)害事故損失、研判次生衍生災(zāi)害提供輔助手段，為打造“情指行一體化”的指揮模式提供輔助決策。