加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人、科數(shù)造融合發(fā)展，構(gòu)筑創(chuàng)新之城、智慧之城、活力之城、生態(tài)之城——

邢東新區(qū)：打造邢臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展主引擎新高地

本報(bào)記者謝霄凌

邢東新區(qū)聚焦高端裝備制造、生物醫(yī)藥和新能源、新材料等未來產(chǎn)業(yè)，聚力新動(dòng)能，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)“換道超車”。圖為邢臺(tái)金牛玻纖有限責(zé)任公司包裝車間工人正在進(jìn)行直接紗包裝作業(yè)。 （李來貴攝）

初步形成“一核、一城、兩區(qū)、三帶”空間格局，一批“大好高優(yōu)”項(xiàng)目先后開工建設(shè)，提前100天建成運(yùn)行全省第一條下穿河道、全市第一條地下綜合管廊……市黨代會(huì)和市“兩會(huì)”勝利閉幕以來，邢東新區(qū)廣大黨員干部抓項(xiàng)目、塑產(chǎn)業(yè)、重創(chuàng)新、促融合，全力全速加快高質(zhì)量趕超發(fā)展。

近日，記者采訪了邢東新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任史風(fēng)杰。史風(fēng)杰表示，邢東新區(qū)將緊緊圍繞市委、市政府決策部署，堅(jiān)持立大格局、樹進(jìn)取心、施非常策、興落實(shí)風(fēng)，不斷優(yōu)化空間布局，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快打造邢臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展主引擎新高地。

招大引強(qiáng)積蓄高質(zhì)量趕超發(fā)展后續(xù)動(dòng)力

邢東新區(qū)緊盯省市發(fā)展定位，立足區(qū)位交通優(yōu)勢，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，充分利用2035版國土空間規(guī)劃賦予的空間，聚焦“大好高優(yōu)”項(xiàng)目引進(jìn)，聚力發(fā)展新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)物流等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，著力打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2大產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破200億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到200億元。

“我們始終把招商選資作為一號(hào)工程、一把手工程，打好全員招商、顧問招商、商會(huì)招商、駐外招商、資本招商等組合拳，增強(qiáng)招商力量、擴(kuò)大招商成果?！笔凤L(fēng)杰說，邢東新區(qū)積極融入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局，搶抓京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、江浙滬南企北上、粵港澳外企內(nèi)轉(zhuǎn)等機(jī)遇，聚焦500強(qiáng)企業(yè)、央企國企、知名民企等旗艦項(xiàng)目，迭代升級(jí)招商選資激勵(lì)機(jī)制和政策體系。

在史風(fēng)杰看來，“舍得金彈子、打下金麻雀”是抓項(xiàng)目、促投資必須堅(jiān)定的理念。該區(qū)以“打樁論英雄”、以“見工地、見設(shè)備、見產(chǎn)品”為標(biāo)尺，三級(jí)干部常態(tài)化包聯(lián)項(xiàng)目，一對(duì)一幫扶、面對(duì)面解決困難，千方百計(jì)加快項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”。北京未來基業(yè)產(chǎn)業(yè)園、東?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、深圳惠程人工智能產(chǎn)業(yè)園、上海芯中城智能科技園、金科激光產(chǎn)業(yè)園、賽特斯新一代通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等一批“大好高優(yōu)”項(xiàng)目先后開工建設(shè)。加大土地收儲(chǔ)力度，強(qiáng)化用地保障，實(shí)現(xiàn)由“項(xiàng)目等地”到“地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。今年1—10月份，固定資產(chǎn)投資同比增長85.6%，全市排名第1。

以“一主三覆”為引領(lǐng)，邢東新區(qū)研究制定了《加快科技創(chuàng)新10項(xiàng)措施》《企業(yè)掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》《高標(biāo)準(zhǔn)打造人才生態(tài)20條舉措》等激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提檔升級(jí)。在“五未”土地處置方面，今年1至10月份分別處置供而未用、批而未供土地977.1畝、2047.36畝，占市下達(dá)任務(wù)的100%、619.92%，參評(píng)企業(yè)畝均稅收增量1.21萬元，同比增長26.01%。

產(chǎn)城融合加快中心城區(qū)成長

“通過提升功能、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、塑美環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)的深度融合。”史風(fēng)杰說。

27條總長度61.15公里道路建成并實(shí)現(xiàn)通車，尚東片區(qū)“回字形”、高鐵片區(qū)“井字形”互聯(lián)互通路網(wǎng)格局基本形成；完成道路配套管網(wǎng)54條（段）、71.5公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下綜合管廊2條。

下一步，邢東新區(qū)將突出抓好“十大城市標(biāo)配”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市項(xiàng)目建設(shè)重大突破，切實(shí)增強(qiáng)城市功能。通過ABO模式，強(qiáng)力推進(jìn)“三改一拆”，進(jìn)一步拓寬城市發(fā)展空間。

以高鐵站、園博園周邊和未來科技城為重點(diǎn)，著力打造3個(gè)城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，加快布局各類城市經(jīng)濟(jì)綜合體，發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)；引入實(shí)力雄厚的文旅等公司，在園博園植入新業(yè)態(tài)新模式，聚人氣、匯財(cái)氣，輻射拉動(dòng)周邊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)持“公園城市”理念，建成邢臺(tái)園博園，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)景觀、城市綠道和“兩高”綠廊建設(shè)，完成牛尾河改造、東關(guān)河修建等項(xiàng)目工程，新增水系1800畝、植樹綠化達(dá)到10000畝，“園在城中、城在園中、城園相融”生態(tài)格局加快形成。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)聚焦高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)

“建設(shè)邢臺(tái)未來科技城是我們的首位戰(zhàn)略?！笔凤L(fēng)杰告訴記者，邢東新區(qū)按照“一年起步、兩年趕超、三至五年基本建成”思路，通過“核心引爆、先導(dǎo)示范”，先期建設(shè)集中展示中心、院士公寓，躍級(jí)提升區(qū)域價(jià)值，并以此為引爆點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)科技城建設(shè)，三年內(nèi)建成4.5平方公里的先導(dǎo)區(qū)，五年內(nèi)建成15平方公里的核心區(qū)，全力打造成為中國第一個(gè)“雙G”科技城（GDP、GEP）、京津冀知名創(chuàng)客中心。

對(duì)標(biāo)對(duì)表京、津、滬、深、江、浙等發(fā)達(dá)地區(qū)，及省內(nèi)先進(jìn)城市，制定更加優(yōu)惠的人才招引政策，實(shí)施“人才倍增”計(jì)劃和“柔性引才”戰(zhàn)略，以“千金買馬骨”的誠意，努力招引“兩棲型”“候鳥型”人才和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，力爭形成“生活、研發(fā)在京津，孵化、智造在邢東”高端人才引進(jìn)模式和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生競相涌入的人才虹吸效應(yīng)。

“百舸爭流奮楫者先，千帆競發(fā)勇進(jìn)者勝?！泵鎸?duì)未來，史風(fēng)杰進(jìn)一步堅(jiān)定了邢東新區(qū)的發(fā)展思路，緊緊圍繞“產(chǎn)城融合示范區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、宜居宜業(yè)宜游生態(tài)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)、運(yùn)用市場力量探索區(qū)”建設(shè)要求，以項(xiàng)目集聚、平臺(tái)集聚、人才集聚、要素集聚、政策集聚和體制機(jī)制創(chuàng)新為發(fā)展路徑，以打造“五最”營商環(huán)境為服務(wù)保障，通過“三鏈同構(gòu)”（產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈）新模式，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人（產(chǎn)業(yè)、城市、人口）、科數(shù)造（科創(chuàng)、數(shù)字、智造）融合發(fā)展，經(jīng)過三至五年的艱苦不懈奮斗，全力打造“機(jī)制活、環(huán)境優(yōu)、要素齊、項(xiàng)目多、人氣旺、社會(huì)穩(wěn)”的創(chuàng)新之城、智慧之　城、活力之城、生態(tài)之城。

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