市人大常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”和四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作

本報(bào)訊（邢仁研）全省人大系統(tǒng)“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”和四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)，市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹省委決策和省人大部署要求，扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作深入開(kāi)展并取得階段性成效。9個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題底數(shù)進(jìn)一步兜清，人大監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的546個(gè)問(wèn)題陸續(xù)整改；市縣人大、各級(jí)人大代表提出100余條意見(jiàn)建議，正在陸續(xù)落實(shí)；市縣政府依法履職意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治理能力有效改善，各領(lǐng)域發(fā)展秩序持續(xù)向好，市場(chǎng)主體和人民群眾切身利益得到有效保障。

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，高站位謀劃推進(jìn)。市委高度重視，市委常委會(huì)兩次專題研究聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作，市委書記錢三雄多次作出重要批示，提出了“高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，把工作做扎實(shí)做優(yōu)秀，以‘保五爭(zhēng)三拼第一’的干勁推動(dòng)工作走在全省前列”的明確要求。市、縣兩級(jí)黨委常委會(huì)均專題研究了人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作方案并制發(fā)黨委文件，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)監(jiān)督高位起步。市人大常委會(huì)第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)議，專題研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)；9次召開(kāi)專題會(huì)議，研究細(xì)化工作實(shí)施方案和具體推進(jìn)措施。市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和9個(gè)工作專班；市長(zhǎng)宋華英多次召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)、黨組會(huì)和專題會(huì)研究安排有關(guān)工作，并于9月3日帶領(lǐng)分管副市長(zhǎng)向市人大常委會(huì)和參加執(zhí)法檢查的市人大代表匯報(bào)了“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”和四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督全面工作開(kāi)展情況，有關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行了專項(xiàng)匯報(bào)，為持續(xù)深入開(kāi)展好聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作奠定了良好基礎(chǔ)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚共識(shí)合力。市人大第一時(shí)間成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)組織，并從市政府有關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公，掛圖作戰(zhàn)；市、縣人大認(rèn)真細(xì)化總體工作方案和各領(lǐng)域分方案，形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督具體“施工圖”。市人大及時(shí)調(diào)整充實(shí)成9個(gè)工作專班和10個(gè)執(zhí)法檢查組，主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門溝通對(duì)接10余次，同步開(kāi)展調(diào)研40余次，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余次，參訓(xùn)人員9000多人次，進(jìn)一步凝聚起共識(shí)與合力。

突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打好縣級(jí)人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“關(guān)鍵一仗”。實(shí)行周調(diào)度、旬通報(bào)、月交流工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度、督導(dǎo)、信息交流、問(wèn)題上報(bào)等工作。在縣（市、區(qū)）人大換屆后，第一時(shí)間通過(guò)視頻形式召開(kāi)全市人大工作會(huì)議，對(duì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，確保了各項(xiàng)工作連續(xù)性、高效率、快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)。全市7799名五級(jí)人大代表，按照“條塊結(jié)合、專業(yè)對(duì)口、行業(yè)相關(guān)”的原則，組建696個(gè)代表小組，深入項(xiàng)目工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)、礦山等一線明察暗訪1900余次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷17000余份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索380余個(gè)。各縣（市、區(qū)）還依托人大代表之家（聯(lián)絡(luò)站），深入開(kāi)展走訪座談、視察調(diào)研等活動(dòng)，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督進(jìn)一步走深走實(shí)。

狠抓執(zhí)法檢查，打好新一屆市人大常委會(huì)換屆后“第一仗”。先后5次修改完善執(zhí)法檢查總體方案，召開(kāi)專題會(huì)議全面部署安排。9月7日至10日，10個(gè)執(zhí)法檢查組分別由1名常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，100余名全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表參加，吸納有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干參與，對(duì)照9個(gè)領(lǐng)域38個(gè)方面監(jiān)督重點(diǎn)，隨機(jī)抽查核驗(yàn)重點(diǎn)點(diǎn)位300余個(gè)，發(fā)放問(wèn)卷230余份，開(kāi)展個(gè)別談話70余人次，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題180余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了檢查區(qū)域和重點(diǎn)內(nèi)容“兩個(gè)全覆蓋”。

聚焦問(wèn)題整改，做好交辦督辦工作。市政府強(qiáng)化“監(jiān)督就是支持”“整改就是責(zé)任”的理念，有關(guān)專班密切與市人大專班的聯(lián)系對(duì)接，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)、反復(fù)核查問(wèn)題底數(shù)，做到責(zé)任明確、信息暢通、反饋及時(shí)。市縣政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖細(xì)排，深入開(kāi)展自查自糾，全面徹底摸清問(wèn)題底數(shù)，并建立健全清單臺(tái)賬，對(duì)各領(lǐng)域清理規(guī)范的違法違規(guī)行為實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。市人大聯(lián)動(dòng)辦堅(jiān)持開(kāi)門開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，設(shè)立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“110”，主動(dòng)協(xié)調(diào)信訪、網(wǎng)信等部門排查涉及5個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題線索220余件，對(duì)省人大交辦的6個(gè)領(lǐng)域64條問(wèn)題線索和自行收集的各類問(wèn)題線索進(jìn)行歸納梳理后，第一時(shí)間向縣（市、區(qū)）、市直部門和9個(gè)工作專班“多維交辦”，并將對(duì)后續(xù)問(wèn)題整改落實(shí)情況持續(xù)跟蹤問(wèn)效，直到所有問(wèn)題全部解決到位。

抓好工作統(tǒng)籌，不斷鞏固拓展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督成果。在推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作中，市人大常委會(huì)注重工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌結(jié)合推進(jìn)，不斷鞏固拓展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督成果。與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿聯(lián)動(dòng)監(jiān)督全程，廣泛征集群眾對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的意見(jiàn)建議，推進(jìn)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。與專項(xiàng)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合，借勢(shì)助力持續(xù)開(kāi)展大氣污染治理、拆違拆遷專項(xiàng)監(jiān)督工作，形成一體推進(jìn)、相輔相成整體工作格局。與民生實(shí)事監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，借勢(shì)助力持續(xù)監(jiān)督和支持省、市年度20項(xiàng)重點(diǎn)民生工程和20件民生實(shí)事按計(jì)劃推進(jìn)，不斷濃厚人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的“品牌影響力”。