政協委員 劉群朝
人大代表 王玉鋒
政協委員 杜凡
本報記者 周林
劉群朝 市政協委員、市行政審批局副局長
王玉鋒 市人大代表、玉鋒實業(yè)集團有限公司董事長
杜凡 市政協委員、無界控股有限公司總裁
今年的政府工作報告提出，我市將持續(xù)推進經濟提質增效，夯實高質量發(fā)展支撐。以“雙進雙產”為抓手，著力提升投資質效；以“打造重點產業(yè)鏈”為抓手，著力提升產業(yè)競爭力；以“放管服”改革為抓手，著力提升營商環(huán)境質量。
全面提升經濟增長質量和效益已成為經濟新常態(tài)下的核心任務。推進項目“雙進雙產”、提升營商環(huán)境質量……參加“兩會”的代表、委員聚焦這些“熱詞”，就如何推動經濟提質增效暢所欲言、建言獻策。
守牢標準 招引“大好高優(yōu)”項目
項目建設是拉動經濟增長最直接、最有力、最有效的手段之一，實現高質量趕超發(fā)展，需要一批大項目、好項目、高科技項目作為引擎。
項目怎么招？招什么？
“通過定向招商、填空招商、點對點招商，推動建鏈延鏈補鏈強鏈”“突出產業(yè)鏈招商，進一步提高招商實效性”……劉群朝表示，政府工作報告中提到的這些關于招商選資的工作謀劃，他都十分贊同。在他看來，要想取得招商選資工作新突破，必須不斷創(chuàng)新招商方式，積極實施招商新模式。他建議，要在堅守底線的基礎上，研究制定更有吸引力的招商選資優(yōu)惠政策，用量身定做的優(yōu)惠政策招引大好高優(yōu)項目落地。
杜凡所在的無界控股有限公司與信都區(qū)委、區(qū)政府合作共建了“無界·邢臺國際電商產業(yè)園”，聚合阿里巴巴、亞馬遜、中國國際電子商務中心等平臺及機構，招引、孵化創(chuàng)新型項目，對我市電商產業(yè)鏈和生態(tài)鏈進行補鏈延鏈強鏈。他認為，招商不能撿到籃里都是菜，要守牢“一高兩低”門檻、“234+1.5”標準，招引一批符合我市主導產業(yè)規(guī)劃、科技含量高、稅收貢獻大、帶動作用強的中高端制造業(yè)和城市經濟新業(yè)態(tài)項目。
王玉鋒建議，相關職能部門應經常深入企業(yè)和項目現場，多渠道幫助解決制約項目建設的瓶頸問題，要千方百計促使簽約項目早開工建設，在建、續(xù)建項目加快竣工投產，使得每一個項目都快速成為推動邢臺高質量趕超發(fā)展的新引擎。
提質增效 加快新舊動能轉換
“抓好以‘畝均論英雄’改革為核心，以‘一主三覆’為重要手段的存量經濟轉型升級，事關經濟發(fā)展的質量和效益，是我市高質量趕超發(fā)展的四面大旗之一。”劉群朝說，近年來，我市加大存量企業(yè)技改力度，在用地“分母”不變的情況下，加快推進工業(yè)企業(yè)“兩化”融合、企業(yè)上云和綠色工廠創(chuàng)建全覆蓋，做大做優(yōu)“分子”，進一步提升發(fā)展質效。
杜凡建議，加大對“畝均效益”綜合評價第一檔企業(yè)的激勵力度，在評先評優(yōu)、項目申報、科技攻關、人才落戶等方面給予傾斜。要建立更加精準高效的動態(tài)評價機制，進一步暢通企業(yè)和相關部門的溝通聯系，做到對企業(yè)評價及時更新。
王玉鋒認為，創(chuàng)新為新舊動能轉換架起了橋梁，是經濟提質增效的動力之一。企業(yè)是技術創(chuàng)新的中堅力量，他建議以企業(yè)技術改造為核心，促進企業(yè)整體水平提升。我市應搶抓京津冀協同發(fā)展縱深推進的歷史機遇，增強集聚國內外創(chuàng)新資源的能力，更大范圍、更高層次、更有效率配置創(chuàng)新資源。
杜凡非常關注報告中提出的“充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產業(yè)的引領作用”。他建議，大力發(fā)展專業(yè)眾創(chuàng)空間，基于產業(yè)鏈的補鏈、延鏈、強鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，全面提升產業(yè)發(fā)展能級，實現眾創(chuàng)空間與地方主導產業(yè)的良性互動，催生區(qū)域經濟新增長點。
強化服務 打造最優(yōu)營商環(huán)境
政府工作報告提出，以“放管服”改革為抓手，著力提升營商環(huán)境質量。深化企業(yè)投資項目承諾制改革，探索基礎設施和公共服務并聯審批。完善市審批機關與監(jiān)管單位溝通銜接工作機制，確保審批與監(jiān)管無縫銜接。開展“訪萬家?guī)腿f企解萬難”活動，打造“五最”營商環(huán)境。
“無論是招商選資還是項目建設都離不開優(yōu)良的營商環(huán)境?！眲⑷撼f，市行政審批局緊盯“提神、提標、提質、提速、提效”，以“保五爭三拼第一”為目標，扎實推進不見面、承諾制等多項改革，推行“店小二”“媽媽式”服務，持續(xù)為市場主體、辦事群眾提供優(yōu)質高效、方便快捷的政務服務，著力打造“審批時間最短、審批事項最少、審批成本最低、審批效率最高、審批服務最優(yōu)”的“五最”營商環(huán)境。
劉群朝建議，各縣（市、區(qū)）應以“訪萬家?guī)腿f企解萬難”活動為契機，組織動員領導干部下沉一線，遍訪各類重點企業(yè)，幫助化解發(fā)展難題，同時不斷深化“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”，鞏固提升“兩不見面”改革成果，持續(xù)優(yōu)化營商軟環(huán)境。
杜凡認為，辦事效率是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境的重要指標。他建議，政府部門不僅要在企業(yè)初始創(chuàng)業(yè)時做好服務、提供便利，還要關注市場主體后續(xù)發(fā)展，提供整個周期的親情式服務。
就進一步優(yōu)化營商環(huán)境，王玉鋒建議，應當像關心孩子健康成長一樣關心企業(yè)高質量發(fā)展，為企業(yè)考慮到后續(xù)可能出現的問題，主動深入企業(yè)了解解決問題，千方百計打造創(chuàng)業(yè)成本洼地，堅持做到“扶企留心”，讓企業(yè)享有更好的“主場待遇”。
